小卫星在通信、对地观测、空间遥感、气象观测、海洋探测等方面的作用日益显著,在产生巨大效益的同时,也严重威胁外空环境和空间物体。因此,国际社会日益重视小卫星问题,但目前国际社会尚无相关法律制度规范小卫星。本文第一章首先介绍了研究现状、目的和意义,然后对小卫星进行分类,并分析了小卫星减缓与清除的含义,同时介绍了小卫星的现状及发展计划,分析小卫星减缓与清除的可行性。本文第二章对小卫星减缓与清除的主体、权利、义务和责任进行分析,讨论小卫星减缓与清除的主体是否包括私人,登记国、发射国和非本国分别具有哪些权利,机构间空间碎片协调委员会和联合国外层空间委员会规定的义务是什么,以及小卫星减缓与清除的责任形式和归责原则。本文第三章从相关法律规则缺失和国际合作机制不完善两个方面,分析了小卫星减缓与清除法律机制存在的问题,并讨论造成这些问题的原因,以便寻找解决方案。本文第四章从中国视角出发,提出应对小卫星减缓与清除的建议,使我国在小卫星规则制定谈判中提出建设性意见并掌握主动权、与俄罗斯和欧盟分别开展关于小卫星减缓与清除方面的双边合作、借鉴国内外相关规则制度以制定专项小卫星减缓与清除管理办法,从而完善国内小卫星管理监督体系。本文重点在于结合国内现有相关规则,参考国际社会相关制度,提出适合我国实际情况的小卫星减缓与清除标准,从而促进我国小卫星的蓬勃发展,推动我国航天事业迈向新高度、取得新成就。