随着我国加入WTO ，我国土木建筑市场将完全对外开放，国有建筑行业将面对国外同行的竞争，而我国传统的施工管理模式已不能适应现代建筑业的发展。尤其在近几年，全国各地以政府的整体搬迁来带动各地经济的发展，从而出现许多的政府办公小区工程项目，对于这种具有政府性质的办公小区建设项目，应该如何进行施工项目管理，采用怎样的施工管理模式，如何进行质量控制，是本文所要研究的内容。本文对工程项目管理的产生和发展进行了描述，介绍了国内外大型工程施工管理模式，通过对工程项目结构和组织结构原理的分析，把工程项目结构和组织结构进行分解，然后把分解的结果复合起来，提出了一种项目结构分解与组织结构分解相结合的复合矩阵式施工管理模式。在质量控制方面，本论文通过质量控制原理的分析，对影响施工质量的主要因素——4M1E 进行了较系统的研究，提出了具体的施工质量预控措施和对策，从而为解决目前我国办公小区施工质量预控中存在的许多问题提供借鉴。最后，本文结合具体的工程实例，以浏阳市行政中心办公小区工程项目为背景，对办公小区的施工管理和质量控制进行研究，在施工管理中采用项目结构分解与组织结构分解相结合的复合矩阵式的施工管理模式，得到满意的管理效果；目前，工程建设项目参与方越来越多，施工中如何协调好各参与方的关系，本文结合浏阳市行政中心办公小区工程项目，对此进行了研究；在施工中采用对4M1E进行质量预控的方法，取得了较好的施工效果，为类似工程的管理在模式和方法上提供有效的途径。