中国农业发展银行（简称为“农发行”）是我国唯一的农业政策性银行。农发行秦皇岛分行是农发行的二级分行，隶属于农发行河北省分行。随着农发行信贷业务的不断拓展，经营模式、经营环境和客户群体都发生了深刻的变化，信贷产品不断丰富，政策性指令性信贷业务、政策指导性信贷业务和商业性信贷业务并存，贷款投向、贷款主体、贷款方式等日趋多元和复杂，信贷风险管理面临新的情况和挑战。农发行制定了《中国农业发展银行2011-2015年发展规划纲要》，提出必须把风险防控工作放在更加突出的位置。加强信贷风险管理，有效防范和化解信贷风险，是农发行秦皇岛分行当前及今后一项十分重要的研究课题。本文对国内外信贷风险管理的研究现状进行了综合论述，对信贷风险管理的相关理论进行了阐述，并对两个国外农业政策性银行和两个国内政策性银行的信贷风险管理情况进行了介绍，总结分析了国内外政策性银行信贷风险管理的成功经验。在理论和实践分析的基础上，以农发行秦皇岛分行为研究对象，对其信贷风险的表现及特征、信贷风险管理的现状和问题进行了分析，从建立完善的信贷风险管理组织架构、建立严密的信贷风险管理内控机制、建立科学的信贷风险预警机制、建立有效的信贷风险化解机制、培育先进的信贷风险管理文化等五个方面提出了构建农发行秦皇岛分行信贷风险管理体系的对策。