行政单位内部控制有效性评价研究 ——以A局为例

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随着我国政府职能转变的不断加快和财政的不断进步,行政单位的内部控制在当前政府运转体系中显得越来越重要,并且内部控制体系建设也在逐步的完善起来。与之所对应的行政单位内部控制有效性评价这一范畴,由于当前该部分尚处于起步发展的阶段,现阶段对其研究相对来说较少,并且在实践中行政单位的内部控制有效性评价存在系列问题:如缺乏与之适应的内部控制有效性评价环境、缺乏完善全面的内部控制有效性评价体系、缺乏有效完备的内部控制有效性评价保证机制等。对于内部控制体系建立和运行也有一定的影响,如监督力度不够强导致存在违法违纪、职责落实不到位导致政府服务职能不到位等危害。因此,行政单位需要加强内部控制的有效性评价,要将内部控制有效性评价应用到日常工作和实践中,做到信息化、全面化、科学化管理。与此同时,行政单位要根据自身的业务特点、财务体系等建立起切实可行的内部控制有效性评价体系,将单位内部控制各个层面以数据的形势体现到评价体系中,正确的评价本单位内部控制设计的科学完整性和执行的全面有效性,从而更好地完善本单位的内部控制体系。首先,本文介绍了行政单位内部控制有效性评价的理论和现状,对内部控制有效性评价的国内外研究现状进行了述评。本文以系统理论、内部控制理论、公共受托责任理论为基础,对行政单位内部控制有效性评价进行了深入的研究。其次,以A局为例,分析了行政单位A局内部控制的现状,以及在实行内部控制评价方面存在的问题极其成因。构建该行政单位内部控制有效性评价指标体系,运用层次分析法将指标权重予以确认,运用模糊综合评价法对指标进行数据分析,并将综合评价值作为量化依据,全面性的分析了行政单位A局的内部控制有效性。最后,根据得出的综合评价值分析A局内部控制体系的不足之处,并针对性的提出优化建议。
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