本文的背景是美利坚合众国建国初期的第一次政党之争的，论述的焦点在于詹姆斯·麦迪逊和“麦迪逊难题”。来自十二个州的代表在制宪会议上暂时搁置争议，共同起草了《美利坚合众国宪法》，并且在詹姆斯·麦迪逊等人的努力下，使得其在全国范围得到签署生效。然而制宪会议以来的暂时和谐在新政府成立三年之内即被打破，以麦迪逊和杰斐逊为首的一派，强烈反对汉密尔顿和他的联邦党人。双方之间的隔阂慢慢增大到成立敌对政党。
　　本文聚焦于詹姆斯·麦迪逊，通过查阅大量第一手和第二首资料，探究影响其从联邦党人和国家主义者转变为民主共和党的主要创始人的关键因素。本文主要从三个方面入手，一是分析他的政治导师，同为弗吉尼亚人的杰斐逊对他的可能影响。二是分析作为南方人，与重商主义的北方截然不同的价值观和对本地区利益的维护是否成为影响麦迪逊的要素。第三是从政治思想的角度看麦迪逊与汉密尔顿之间的分歧，比如对于宪法的解读和对于国家未来走向的不同判断。从而推断政治思想层面的分歧是否为驱使麦迪逊建立民主共和党的最关键要素。