2013年1月1日修改的《刑事诉讼法》规定,由看守所代为执行的余刑三个月以上一年以下的短余刑罪犯也送交监狱服刑,加上近年来刑罚轻缓化等因素的影响,监狱在押短刑期罪犯(以下简称短刑犯)的比例不断升高,监狱管理面临一系列新的问题:短刑犯违规违纪率不断升高、身份意识弱化、劳动积极性降低、学习积极性差等问题凸显,监狱总体改造风气不断恶化。优化短刑犯的管理,对于提高监狱罪犯改造工作质量、降低社会行刑成本和促进F监狱管理工作科学化具有重要意义。本文以福建省F监狱为例,在对短刑犯的定义进行界定的基础上,对相关数据进行分析,可以得出短刑犯以青壮年为主体、受教育程度普遍不高、犯罪结构较为复杂、前科比例较高等显著特点。通过工作实践观察总结和数据分析指出,福建省F监狱短刑犯在改造中呈现出违规违纪率高、自律性差、改造积极性低、学习积极性差、劳动技能薄弱、劳动积极性差、劳动定额完成较差等问题。造成问题的原因主要有:短刑犯处遇单一封闭,未能与长刑期罪犯形成区别,监狱惩罚措施威慑不足;罪犯劳动报酬的激励作用没有得到充分的发挥,罪犯培训机制不够完善;民警队伍教育工作能力有限,短刑犯对思想教育改造天然抵触,教育内容缺乏针对性等等。最后提出监狱应该采取成立超短刑犯监区,打破短刑犯“封闭”的管理模式,创造多样化的矫正环境,加强罪犯劳动技能培训水平,推进罪犯累进处遇劳动工资制,稳步提高假释适用比例,开展专业矫正技术开发和培训,加强民警个人能力建设等完善对策,提高对短刑犯的管理水平。