随着我国城市化和工业化进程的不断推进,土地资源成为最稀缺的生产要素,土地的供应能力对经济增长的规模、结构和速度都有着不可估量的影响。由于我国的基本国情是人多地少、耕地资源缺乏,集约利用成为我国土地利用的必然选择。工业用地是城市土地的重要组成部分,也是建设用地中的主要类型,因而在城市存量土地有限、城市空间外扩受阻的情况下,研究工业用地集约利用问题及其解决途径,提高土地的利用率,对推动城市可持续发展具有重要意义。本文以土地集约利用相关理论为指导,在分析青岛市工业土地利用现状的基础上,对青岛市工业用地集约利用水平进行了评价：首先,利用以生产函数理论建立的土地集约利用评价模型,测算了2000-2007年间的工业用地利用集约度；其次,从行业内部,分指标具体分析了各行业的土地集约利用水平。最后,提出了促进青岛市工业土地集约利用的相应对策。主要结论如下：(1)青岛市工业土地利用中存在工业用地比重偏高,工业用地供应总量大、大量挤占农用地,工业行业布局相对分散、集约化程度低等问题,因此,研究青岛市工业土地的集约利用问题,对推动青岛市的工业及其城市经济的可持续发展具有重要的意义。(2)2000-2007年,青岛市的工业土地集约利用水平相对粗放,缺乏稳定性,工业用地集约度的变化波动比较明显：2000-2003年呈明显的下降趋势,呈现工业用地的整体粗放利用状态；2003-2006呈明显的上升趋势,工业用地集约度达到0.91,逐步迈入了集约优势发展的阶段；2006-2007年小幅下降,低于研究初期水平。从行业来看,食品加工行业的土地集约利用水平最高,其次是电子、电力、金属冶炼行业。(3)资金投入不集约,工业用地供应总量大、面积增长快等问题,是导致青岛市工业土地集约利用水平相对粗放,缺乏稳定性的主要原因。尤其是2003年工业用地面积突增,增幅达到了39%,这也是导致2003年青岛市工业用地综合集约度最低的主要原因。(4)为了提高青岛市工业用地的集约利用水平,首先企业应及时转变生产经营方式,加大技术投入,增强自主创新能力；做好工业园区的建设,盘活存量土地,发挥其产业聚集功能。同时,制定工业用地集约利用的激励政策,在有关政策上给予优惠;完善工业用地出让机制,提高供地门槛；规范地方政府行为,加强规划控制,严格土地管理,制止违法粗放经营。最后,必须因地制宜,扶持适应当地发展和经济水平的优势产业,培植合理的产业结构,在提高土地集约利用水平的前提下,实现青岛市工业经济的可持续发展。