市场化债转股动因与经济后果研究 ——以华菱钢铁公司为例

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近年来,党中央、国务院要求着力加强供给侧结构性改革,要加强国有企业资产负债约束,积极稳妥推进市场化法治化债转股,促进企业提质增效。2019年以来发改委联合多部门出台相关政策,包括拓宽社会资本参与市场化债转股渠道、推进债券股资产交易等多项政策正有序推进。上世纪90年代末的债转股被视作政策性的债转股,具体实施的对象和方案,主要是以政府来主导。而本轮债转股与上一轮政策性债转股完全不同,本轮债转股的企业选择、实施方案、定价机制和退出机制完全由市场决定。钢铁行业属于强周期性行业,杠杆率较高,受政策影响较为明显,特别是处在经济下行周期中,钢铁企业经营压力较大,去杠杆势在必行。华菱钢铁是首家地方国企实施市场化债转股的企业,并将市场化债转股与重组相结合,具有较大的研究意义。本文通过对华菱钢铁市场化债转股的动因与经济后果的深入分析,运用案例研究和比较分析等方法得出了相关结论,并在此基础上提出了合理选择债转股标的企业、探索创新债转股模式、强债转股后续管理以及遵循市场化原则,完善定价机制和退出机制等相关对策与建议。
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