近几年来,随着中国“一带一路”倡议的提出,中国高铁建造以其突出的技术与成本等优势,在国际舞台上获得了较高的认同与知名度。在“新常态”背景下,中国高铁在“一带一路”战略开展的过程中面临着新的机遇与挑战。自2013年以来,中国政府大力推动以高铁为代表的中国高端装备走出去,“中国高铁”不仅是“中国制造”的代表之一,而且是“一带一路”的战略重器。然而,中国高铁在跨国实践中,失败案例与负面报道频发。中国海外高铁项目多集中在东南亚区域为主,此论文将以东南亚地区的中国海外高铁报道作为主要研究对象,研究不同利益相关者的议程构成与议题呈现,最后为中国高铁项目报道所处的媒体环境与议程情况作分析,为中国高铁海外报道的国际传播提供积极建议。笔者首先将新闻文本按照议题类别与利益相关者等进行系统的编码,选取中泰高铁进程受阻与雅万高铁进程缓慢这两个案例,在利益相关者理论的理论基础上,通过定量的文本分析与质性的案例分析结合的方法对东南亚媒体的报道和利益相关者议题呈现进行分析,从中回答了此论文提出的两个问题。研究发现,从内容议程来看,项目进度类议题是东南亚媒体对最关注的议题类型,政府与政府官员是中国高铁海外项目中最主要的利益相关者;从属性议程来看,东南亚媒体的整体报道态度平衡,利益相关者以中立态度为主,专家与群众以负面态度为主;“国际外交”、“交通运输”、“商务发展”议题主要呈现较正面态度,“土地问题”、“竞标”、“成本”议题主要呈现负面态度。从议题与利益相关者的关系来看,外交类议题主要与专家学者、政府与政府官员呈现中度相关;项目进度类议题主要与企业、政府与政府官员呈现中度相关;商业经济议题主要与企业、政府与政府官员呈现中度相关;各个议题与非政府组织与行业组织的相关性偏低。东南亚国家的政府部门间的关系复杂,且群众、专家学者总体呈现负面倾向,表示中国海外高铁建设在国际传播中需要特别留意这些利益相关者,梳理各利益相关者的关系,积极发挥自身传播力,参与到东南亚地区的媒体议程建构中。