走向亚太自由贸易区的APEC合作

来源 :南开大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Y514027468
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
亚太经济合作组织(APEC)诞生后,逐步形成了以自主自愿、协商一致和开放的地区主义为特点的合作方式,即APEC方式。这一合作方式曾具有其合理性,发挥了重要的效能。但随着全球贸易体制和区域集团化的新发展,此方式的局限性开始显现,需要进行调整。 国际合作经济一体化、新区域主义及新制度经济学理论为APEC的机制调整提供了理论框架。其中,新制度经济学的制度变迁理论可较为直接地解释 APEC向更紧密的机制化方向发展的趋势。APEC模式问题完全是一个制度安排的问题,涉及到其制度安排是否处于均衡状态。通过对APEC作为一个区域论坛向自由贸易区过渡的政治经济分析,以及APEC发展趋势与欧盟发展历程的比较,可以发现,由于APEC松散、开放性的区域合作机制基于具有“隐形压力”约束力的承诺,合作“租金”仍处于耗散状态,APEC合作模式仍处于向均衡收敛的进程之中,并未达到合理或最优的组织结构。根据制度变迁理论,美国立场的转变而采取积极推动APEC机制化,则可能在APEC的制度变迁中形成“第一集团”,导致诱致性制度变迁,其路径依赖亦可能沿良性轨迹发展。 亚太自由贸易区(Free Trade Area of the Asia-Paci6c,简称FTAAP)模式成为APEC机制调整的一个重要选项。建立FTAAP,要具备的几个重要前提是:(一)APEC成员的政治支持。(二)保持与WTO的一致性。(三)达成高水平的贸易协议。(四)处理好与非APEC成员的关系。保持FTAAP的高质量是吸引APEC成员参与其中的关键。高质量的FTAAP将包括的要素有:(一)坚持《大阪行动议程》的基本原则。(二)产品涵盖范围将不涉永久的例外。(三)执行时间表应根据茂物目标的时间框架确定。(四)原产地规则要尽量透明、直白。(五)将APEC成员所做的承诺多边化。(六)保障条款应是透明和最低限度的。(七)反倾销在竞争政策项下处理,同时消除成员贸易问的反倾销程序。(八)政府采购实现自由化。(九)贸易便利方面制定专门条款,包括技术和职业标准的相互认证、规范海关程序、人员流动、电子商务及贸易安全。(十)知识产权的条款应平衡反映各成员的利益。(十一)争端解决方面要建立有效机制。 除FTAAP外,其他方案包括FTAAP的探路者模式及亚太单一市场(Single Market Agenda forAsia Paciflc,简称SMAAP)模式。SMAAP主张通过采取贸易便利化措施,实现亚太地区的产品标准相互认证、海关通关电子化、审计标准一致化和取消短期商业旅行限制等目标,建立一个商业便利的亚太单一市场。这将发挥APEC在贸易便利化方面的比较优势,但基本保持APEC机制上的原有特性。FTAAP模式将在四个方面给中国带来效益:(一)APEC贸易自由化的机制化。(二)市场准入、福利与动态效应。(三)协调APEC内FTA的发展。(四)促进大国和集团关系的整合。中国对FTAAP存在两个政策选项:(一)中国赞同建立FTAAP的建议并在这个进程启动后积极参与有关谈判。(二)在中国不参与情况下启动FTAAP,而中国可在认为条件允许的情况下再参与FTAAP进程。 无论中国是在初期就参与还在以后参与FTAAP,都需要解决几个关键性问题:(一)台湾的参与问题。(二)保证贸易协议的质量,使中国获得预期的效益。(三)不改变茂物目标的时间框架。(四)赞同改变APEC方式。(五)说服国内利益集团,处理好对敏感工业的保护。(六)平衡WTO与FTAAP的关系,不改变中国对全球贸易体制的承诺。
其他文献
本文通过对荣华二采区10
期刊
作为出版行业从业人员,对于书籍的感情不言而喻,对书籍的价格走向也较为关注。毕竟图书市场的兴衰,关系到编辑的职业命运,也与读书人的喜好息息相关。  书籍,是传承文化和智慧的载体。历史长河中,流淌过诸多与书籍相关的故事。有赵光义开卷有益的故事,有文学家凿壁偷光的典故;有读书破万卷的传颂,也有书非借不能读的感慨;甚至形容一个人知识渊博,也是用学富五车来描述。“书中自有颜如玉,书中自有黄金屋”。书籍是读书
期刊
战后,独立后的东盟各国曾经主要依赖西方国家提供的经济援助以取得发展经济所需要的外汇资金,自1960年爆发战后第一次美元危机以后,西方国家先后减少了这类经济援助,于是东盟各国