农村人力资本投资对农业发展方式转变的影响研究——以江苏省为例

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改革开放三十多年来,中国经济持续腾飞,取得了举世瞩目的巨大成就,但我国农业发展仍面临着一系列的问题。我国人口众多导致自然资源相对不足,农业的粗放发展使得资源利用效率低下,对自然环境和国民健康造成的负面影响也日益明显,同时在经济全球化浪潮中,我国农产品的国际竞争能力较低。我国人均自然资源占有率较低,传统农业通过投入自然资源产生效益的模式无法达到可持续发展的目标。实践经验告诉我们,科技和人才对经济增长的贡献已占据主导地位,农业发展的根本出路是科技和教育,必须要把农村发展和农业进步转移到依靠科学技术的进步和劳动者素质的提高上来。   本文通过研究认为,农村人力资本投资对农业发展方式转变的影响主要有:第一,农村人力资本投资推进现代农业发展。第二,农村人力资本投资提高农业科技创新和推广能力,有效促进产学研结合。第三,农村人力资本投资促进培养新型农民,提高农村人力资本存量,为农业发展方式转变提供智力支持。第四,农村人力资本投资提高农村劳动力素质和竞争力,加快剩余劳动力的有效转移。第五,农村人力资本投资促进劳动力资源进一步合理配置,缩小城乡距离,消除城乡二元经济结构,加快统筹城乡发展。第六,农村人力资本投资促进农业发展方式由粗放型向集约型不断转变,有利于优化产业结构。第七,农村人力资本投资加快传统农业向现代农业转变,推动农业现代化的实现。   本文以江苏省为例进行实证研究,分析了2000年到2009年江苏农村人力资本投资状况,对江苏农业发展方式转变程度进行基本评价,最后又将江苏农村人力资本投资水平与农业发展方式转变的程度回归分析,发现江苏农村人力资本投资和人力资本存量都呈良好态势增长,其重要性与对经济发展和农业发展方式转变的贡献均得到了一定程度的重视,但投资水平的增速仍远远低于物质资本的投资;同时,城乡间人力资本存量与投资水平仍存在较大差距,且高素质农村劳动力匮乏,农村人力资本投资水平仍需进一步提高,并不断优化其投资结构。因此必须强化政府投资主体地位,转变政府职能;加大人力资本投资力度,建立多层次教育体系提高农村劳动力素质,培养新型农民;加大科技投入,促进产学研结合;统筹城乡发展,消除城乡二元结构;平衡新农村建设与工业化、城镇化对劳动力的需求,推进农业发展方式的不断转变。
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