福州市危险化学品生产安全事故应急机制优化研究

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近年来,我国危险化学品行业蓬勃发展,危险化学品企业数量逐年增多,但该行业整体安全生产基础条件一般、产业集中度低、安全生产技术落后,加之危化行业应急管理经验相对不足,各类生产安全事故频发。完善危化品事故应急机制,对于有效降低事故发生率,减轻事故造成的影响,促进危险化学品行业的健康安全发展具有重要意义。论文立足福州市危险化学品行业安全生产现状,从生产、经营、运输等三个环节进行生产安全事故风险分析;然后,深入调查分析该地区危险化学品生产安全事故应急机制现状和存在的不足;接着,研究国外发达国家事故应急机制,为福州市危险化学品行业生产安全事故应急机制的优化提供指导与参考;最后,依据新公共管理理论及安全管理相关理论,从完善事故预防预警机制、善后保障及社会参与机制等方面提出完善福州市危险化学品行业生产安全事故应急机制的对策建议。提出应该视人本精神为应急管理的灵魂,坚持以人为本、预防为主、预防与应急相结合的基本原则,规范政府职能,借鉴企业绩效测评机制方法,狠抓危险化学品安全生产应急预防机制建设,突出危险化学品应急管理信息化建设,强化危险化学品预警体系,健全受灾群众灾后保障机制,重视社会应急多元主体,引入竞争机制,探索社会参与应急机制建设,逐步建立起具有全方位预警监控能力、高信息化应急指挥水平、应急响应科学迅速、灾后救助体系完备、社会群体广泛参与的危化品事故应急机制。
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