基层社区矫正管理机制的研究——以R市为例

来源 :上海海洋大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:pengxianwei1986
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北京和天津是我国首批开始施行社区矫正的城市,2003年7月,社区矫正正式成为我国犯罪管控的主要方式之一。由于社区矫正可以借助社会力量帮助罪犯更好的回归社会,且具有相当的福利性,社区矫正工作已经得到了广泛的认可。虽然社区矫正在我国的发展取得了一定的成绩,但是仍然有一些问题需要引起重视。
  R市位于山东省东部,是一座沿海城市,本文选取R市作为调查的重点对象,对其基层社区矫正管理机制进行研究。我们发现,R市目前的社区矫正工作已经取得了一定的进展,基层社区矫正队伍已基本建立完成,管控人员已到位,接受社区矫正后回归社会的再次犯罪率被控制在了0.2%以下,可见社区矫正工作确实取得了较大的突破。但是,在社区矫正工作开展的过程中存在的问题不容忽视。
  首先,社区矫正管理缺乏制度指引,造成了工作的低效。其次,目前我国社区矫正管理流程衔接不畅,社区矫正缺乏完整统一的工作流程。此外,我国社区矫正管理方式单一,日常的社区矫正工作开展不够深入。最后,我国社区矫正管理队伍力量薄弱,总体矫正工作缺少资源投入。根据目前我国社区矫正工作存在的问题,探究造成此种问题的原因,我们发现,首先我国社区矫正管理依据缺乏效力。第二,社区矫正管理过程衔接度较差。第三,社区矫正管理缺少分类矫正,导致管控手段无法适应新的发展。第四,社区矫正管理缺少资源投入。基于以上问题和原因,本文提出了完善社区矫正管理的地方立法、充分利用信息化强化部门间衔接、强化社区矫正管理方式的多样化、加大社区矫正管理资源投入力度等建议。笔者也希望通过一系列措施的实施,可以有效的增强社区矫正在社区服刑人员管理上的力度。
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