【摘 要】
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新疆位于我国的西北部,不仅是我国对外开放的窗口,还是我国安全保障的重要战略阵地。自改革开放以来,特别是西部大开发战略的实施使得新疆的经济发展取得了显著的进步,同时也明显改善了人民的生活水平,但伴随经济发展而来的是资源浪费、环境污染等一系列严重的生态环境问题。虽然新疆资源丰富、地大物博,但长期以来传统的工业发展道路无疑是给原本生态环境脆弱的新疆带来了较大的压力。党的十八大以来,生态文明建设就已经成为
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新疆位于我国的西北部,不仅是我国对外开放的窗口,还是我国安全保障的重要战略阵地。自改革开放以来,特别是西部大开发战略的实施使得新疆的经济发展取得了显著的进步,同时也明显改善了人民的生活水平,但伴随经济发展而来的是资源浪费、环境污染等一系列严重的生态环境问题。虽然新疆资源丰富、地大物博,但长期以来传统的工业发展道路无疑是给原本生态环境脆弱的新疆带来了较大的压力。党的十八大以来,生态文明建设就已经成为“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局的重要内容。且党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,还要像对待生命一样对待生态环境。在此背景下研究新疆区域生态经济效率测度及其时空演化分析对于实现新疆的经济发展与生态环境保护双赢具有重要的现实意义。因此,本文基于2001-2017年新疆14个地州市的面板数据,采用考虑非期望产出的超效率SBM-DEA模型测算2001-2017年新疆的生态经济效率,并运用全局参比Malmquist-Luenberger指数模型基于动态的视角从技术进步和技术效率两方面分析其对生态经济效率的影响。然后基于空间经济学的视角,对区域生态经济效率动态演化格局进行分析。最后采用面板tobit模型分析生态经济效率的影响因素。得到的主要结论如下:(1)从静态角度分析,新疆整体生态经济效率的平均值为0.336,表明新疆整体的生态经济效率水平较低,但总体呈现上升的趋势;从各地州市的生态经济效率发展趋势来看,各地州市的生态经济效率存在明显的差异,生态经济效率较高的地区大多位于经济发达地区,而对于经济发展水平一般的地区来说,其生态经济效率较低。从自然资源投入角度分析,各地州市的生态经济效率存在明显差异的原因包括建成区面积、能源消费量和用水总量的投入松弛,但这种不利的趋势逐渐向好。(2)从动态角度分析,新疆各地区生态经济效率的增长率GML值全部大于1,表明新疆各地区的生态经济效率全部得到了改善,平均每年上升9.1%。从Malmquist-Luenberger指数的分解来看,技术效率增长率和技术进步增长率的均值分别为0.4%和8.7%,表明技术进步对生态经济效率具有较大的贡献,是新疆区域生态经济效率提高的主要原因。(3)空间特征及动态演化分析。1)2001-2008年新疆区域的生态经济效率在空间上呈现随机分布,而在2009-2017年的生态经济效率则呈现集聚分布。2)生态经济效率的热点与次热点区域主要分布在克拉玛依、乌鲁木齐及周边地区、以喀什为核心的南疆地区;其他地区大部分时期均处于次冷点与冷点区域,即生态效率较低的集聚区域。3)2001-2017年以来,新疆区域生态经济效率重心的动态演化范围在东经83°54′28″~85°38′08″,北纬42°24′34″~42°54′51″之间,其分布一直处于震荡状态。如果按经度移动范围的中心线将新疆划分为东西两部分,可以看出东西部差距在2001-2003年、2008-2014年有所缩减,但在2015年之后东西部生态经济效率差距仍然有扩大趋势。(4)从生态经济效率的影响因素结果分析来看,经济发展水平、产业结构以及人口密度对生态经济效率具有显著的正向作用,城镇化水平与对外开放度对生态经济效率具有显著的负向作用,且虽然研发强度对生态经济效率产生一定的负向影响,生态投入对生态经济效率产生一定的正向影响,但其影响都不显著。基于以上结论,本文提出几点对策建议:(1)分类指导,促进区域优势互补,加快绿色发展。(2)合理配置资源要素,提高资源利用效率。(3)加大技术研发投入,提高技术水平和管理水平。(4)制定合理环境规制政策,加强区域间合作。(5)因地制宜,优化产业结构,促进绿色低碳循环发展。(6)发挥中心城市功能辐射作用,带动周边区域协调发展。
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