近年来《中华人民共和国档案法》修改研究综述

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《中华人民共和国档案法》(以下简称《档案法》)是我国档案工作的根本大法。《档案法》的完善与否,直接关系到档案资料能否得到妥善保管和有效利用,直接关系到人民群众能否充分享有利用档案信息资源的合法权益,直接关系到档案事业能否科学健康发展。近年来,随着形势的发展,《档案法》中存在的一些突出问题进入了人们的视野,围绕着《档案法》的修改,广大档案工作者和社会各界提出了很多意见与建议,其中有相当一部分具有很大的参考价值。本文对1997年《档案法》第一次修订完成之后至2010年《档案法》第二轮修订工作启动三年这一时间段内有关《档案法》修改的论文进行了分析整理和深入研究。第一部分“绪论”一方面说明了选题的缘由、意义以及以往的研究情况,另一方面从文献统计学的角度对所参考的17种档案类专业期刊中有关《档案法》修改的120余篇论文从来源的选择上做了说明,对论文数量进行了统计和分析。第二部分“《档案法》修改发展历程”回顾了《档案法》从1987年颁布实施到1997年第一次修订再到2007年国家档案局宣布启动第二轮修改工作这三个阶段的大致情况,提出了在当前的形式下修改《档案法》的必要性和迫切性。第三部分“《档案法》具体条款的修改意见”把研究者对《档案法》各个章节具体条款的修改意见进行了汇集和概括介绍。第四部分“《档案法》整体上的修改意见”从其修改.原则、立法思想、立法目的、立法程序等方面对相关修改意见进行了归纳和论述。同时也介绍了一些作者以其他相关法律为依据对《档案法》修改的建议。第五章“《档案法》修改意见呈现的主要特征与思考”从五个方面论述总结了《档案法》修改意见总体上所呈现出的不同特征,并对其进行了深层次的思考探究。通过以上各章的论述以期对《档案法》修改研究提供一些有益的借鉴。
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