加强税收法治,推进依法治税是新时期税收工作的总目标。正确实施税务行政处罚,对于提高税务机关行政执法水平,有效打击税务违法行为,切实保障税务行政管理相对人的合法权益具有重要意义。为了进一步规范税务行政处罚,本文主要采用理论联系实践和比较的方法,首先对税务行政处罚的基本理论,其中包括税务行政处罚的概念、种类、基本原则等方面进行了系统的论述,并分别从“权力关系说”和“契约关系说”的角度,对税务行政处罚的法理依据进行了探讨。其次,笔者结合我国税务行政处罚工作的实际,借鉴美国和我国台湾地区的先进经验和做法,如美国的税务行政处罚对迟延申报、迟延支付、迟延预缴税款、申报不准确、税务欺诈等处罚种类,按纳税程序,由轻及重进行规定的立法体例;再如台湾的税务行政处罚先由《税捐稽征法》对偷逃税等违法行为做出统一的原则性的处罚规定,再分别在《所得税法》、《遗赠税法》、《证券交易税法》等单行税种法律中进一步做详细规定的总分立法模式,及以行政处罚为主,刑事处罚为辅的立法体例等。通过对这些先进做法的研究,进而提出了对完善我国税务行政处罚的启示。最后,笔者对我国税务行政处罚存在的问题及存在问题的成因进行了深入的剖析,并从立法、执法和救济等不同的角度,提出了完善的构想和建议。