【摘 要】
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随着“一带一路”建设的推进,我国海外产业园区成为了我国企业“走出去”过程中规避海外风险、抱团发展的重要平台,不仅能够帮助我国本土企业快速拓展海外市场实现转型升级,同时也成为了东道国经济发展的重要引擎。截至2018年11月,我国企业参与建设初具规模的境外经贸合作区数量达113家,分布在46个国家。随着发展速度加快,我国的境外经贸合作区发展过程中面临的可持续发展问题愈发凸显。从现阶段研究文献来看,国内
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随着“一带一路”建设的推进,我国海外产业园区成为了我国企业“走出去”过程中规避海外风险、抱团发展的重要平台,不仅能够帮助我国本土企业快速拓展海外市场实现转型升级,同时也成为了东道国经济发展的重要引擎。截至2018年11月,我国企业参与建设初具规模的境外经贸合作区数量达113家,分布在46个国家。随着发展速度加快,我国的境外经贸合作区发展过程中面临的可持续发展问题愈发凸显。从现阶段研究文献来看,国内外对于境外经贸合作区的研究多停留在对合作区整体发展成功经验和面临的挑战进行介绍,也有部分文献对园区案例进行了经验性总结。但目前仍缺少能够系统研究我国境外经贸合作区可持续发展问题的分析框架,以分析我国境外经贸合作区可持续发展问题的研究。基于此,本文通过梳理现阶段中国境外经贸合作区的发展历程,将中国境外经贸合作区发展分为企业探索阶段、政府扶持阶段、快速发展阶段,结合具体案例的分析发现,我国境外经贸合作区可持续发展存在以下四方面问题:一是园区盈利能力较差,盈利模式有待完善;二是园区规划不明晰,产业发展亟需加强;三是园区与东道国社会文化差异较大;四是园区生态问题日益凸显。因此,本文依据可持续发展理论以及国家针对海外园区出台的可持续发展政策,从经济、社会、生态与文化四个方面构建了海外园区可持续发展分析框架。在该框架中,本文在经济可持续方面着重考虑了园区区位和地理位置、盈利模式与盈利情况、发展规划与产业规划、运营服务与管理架构、优惠政策与法律法规、开发企业经济实力和运营经验六要素;在社会可持续方面着重考虑了园区所在地社会环境(政治、经济)、园区在当地社会贡献、员工住房和薪酬水平、员工本地化率、员工技能培训和职业培养五要素;在生态可持续方面着重考虑了环保政策和环境评估、园区绿化覆盖率、生物多样性和环境承载力、水资源管理、可再生能源使用、“三废”管理与减排措施六要素;在文化可持续方面着重考虑了东道国属地文化适应性、园区知名度和品牌效应、园区经验可复制性三要素。基于该框架本文选取中埃·泰达苏伊士经贸合作区作为案例,分析了该园区可持续发展的成功经验和不足。最后得出七点关于境外经贸合作区可持续发展的启示与思考:(1)根据园区定位,选取合适的园址获取优势区位;(2)根据比较优势,制定合理产业规划;(3)倡导全生命周期的园区盈利模式,实现园区收入多样化;(4)建立高效优质的运营管理体系;(5)重视园区对东道国产生的社会效益,增强社会互动;(6)增强东道国文化适应性,打造自身品牌形象;(7)落实园区生态责任,打造绿色园区。
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