专利权能多样化和专利虚拟占有决定专利许可是重要的专利实施方式,专利实施许可随着专利法修改而多次修改,从积极共有修改为消极共有,扩大了专利实施许可主体的范围,专利实施合同成立生效以尊重专利私权行使等,专利实施许可规定已经相对完善。经过多年发展,我国的专利申请量和专利授权量增长稳定,为专利实施打下了良好的基础,然而专利许可率并未与专利数量同步提升,专利许可对促进专利实施率的贡献很小,为提高专利许可率,第四次专利法修改提出了专利开放许可这一对策。研究学术文献和专利法第四次修改已公开的文本,各界对专利开放许可制度的构建尚未形成一致的意见,研究专利开放许可有助于进一步全面理解该制度,并为立法提供建议。本文第一部分为概述专利开放许可制度。专利开放许可是专利权人行使处分权的一种方式,指专利权人向专利局声明意愿他人实施专利,被许可人应当支付对价,该制度无缝对接专利权人和被许可人,通过分析可知专利开放许可制度具有法律推定性、自愿性、社会性、效率性、听证性。专利开放许可是一种特殊的自愿性实施许可,鉴于制定专利开放许可的目的,将专利开放许可定性为行政性事务,是专利局促进专利实施的一种行政管理手段。随着经济和技术的发展,专利开放许可的功能逐渐演变,扩大信息公开传播范围、实现利益的动态均衡、激励措施的适当调整。然后比较专利开放许可与专利实施许可和专利强制许可,进一步明确专利开放许可的边界。本文第二部分为研究专利开放许可制度的必要性和可行性。专利开放许可利制度必要性体现在,主动表达许可意愿降低专利交易成本;整合我国专利交易数据,提高专利交易成功率,也为专利交易中介提供了营业来源;专利权的国际化,使得我国有必要借鉴多边国际条约中的专利开放许可规定,为吸引国外技术提供多种途径。我国也具备专利开放许可制度的可行条件,我国专利实施许可内容逐步扩张,减少当事人负担,专利开放许可承继实施许可一贯的修法趋势;我国专利实施许可信息平台不仅满足在线检索条件,而且具有一定的独立性,为搭建专利开放许可数据库提供了技术经验;我国专利数量排在世界前列,作为技术储备的未实施专利所占比重不少,而中国专利维持周期延长,从而为专利开放许可提供了大量的交易对象;专利权人期望政府提供专利行政保护和维权的需求旺盛,为以行政力贯穿其中的专利开放许可制度铺陈了道路,从而为简化专利开放许可的实行程序和行政裁决使用费提供了基础。第三部分是比较域外和我国三份专利法修改案中的专利开放许可制度,将专利开放许可制度要素化,逐一对比域外和我国的相应规定;将域外专利开放许可规定按照主体、客体、内容、纠纷解决和年费优惠措施归纳为不同的种类,与我国专利法修改案中的规定进行对比,并进一步分析在我国专利国情下该规定内容的发展,进而指出应当扩大声明专利开放许可的主体资格和专利局应当搭建专利开放数据库,但是应当规定在相应的规章中;专利年费优惠和禁止禁令规定在我国不具备激励专利权人声明开放许可的作用,建议在我国专利开放许可规定中删除该内容;为激励被许可人获得开放许可而赋予其维护利益的诉权等。然后总结对构建我国专利开放许可制度的启示,包括健全专利开放许可声明机制,简化专利开放许可的程序,完善纠纷解决机制。第四部分具体构建我国专利法上的专利开放许可制度,声明主体可以参考合同备案的六种标准和开放性条款自由确定使用费;被许可人通知专利局以获得专利开放许可,保障专利开放许可的快速实行;以行政裁决保障使用费的落实作为激励专利权人声明的措施;基于诚实守信而拒绝赋予开放许可当事人无效专利的资格;授予被许可人适格原告资格,维护其合法的利益。