自2001年12月11日我国正式加入WTO至今，已过了快三年时间。工程设计领域属服务贸易范畴，加入WTO以后我们对外的承诺是：1、允许国外企业在中国成立合资、合作企业；2、加入WTO后5年内开始允许外商设立独资的设计企业。三至五年的保护过渡期即将结束，如何应对挑战，如何尽快提高设计行业和企业的竞争力，加快政府在管理体制和行政方式方面的改革，完善法规体系以适应加入WTO后的需求，是我们必须面对的重要课题。同时，随着我国社会主义市场经济体制的建立、改革开放政策的不断深入，我国工程建设项目管理体制和设计体制的改革也势在必行。 项目管理是近几十年来迅速发展的一门学科，是现代管理学的重要组成部分。我国自80年代末至90年代初引进项目管理方法，经过多年的实践，己初见成效，目前，正迅速在我国相关行业推广及应用。如何实施有效的项目管理，以提高项目的经济效益和社会效益，是目前我国工程设计、建设项目单位迫切需要解决的问题之一。 2003年初，建设部专门下发了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》，鼓励具有工程勘察、设计、施工、监理资质的企业，通过建立与工程项目管理业务相适应的组织机构、项目管理体系，充实项目管理专业人员，按照有关资质管理规定在其资质等级许可的工程项目范围内开展相应的工程项目管理业务。 面对加入WTO后国际市场的激烈竞争，市场经济体制的不断完善，及国家近一、二年来出台的一系列有关勘察设计单位体制的改革措施，我所在单位——铁道第二勘察设计院(简称铁二院)，也开始着手进行项目管理的推行。然而，如何有效地实施以设计为龙头的项目管理模式，是国内各大勘察设计单位都面临的新课题，如何从过去只单一地从事设计工作转变到工程项目的总承包管理，国内还没有成型的模式，行业内也没有共同的标准和成熟的运行机制。为在改革的过程中少走弯路，我院采取了试点项目的形式，先在几个大型项目中试行，再将试行办法不断完善，并定于2005年在全院全面展开。 在试点项目中，我作为专业负责人之一，亲历了推行项目管理的全过程，感受到了项目管理为我院的管理方式带来的巨大变化，如：采用进度控制使生产效率得到提高；费用的核算和承包使总成本下降；业主对设计结果及进度更为满意；责任分解更能落实到人。但另一方面，项目管理的实施过程也不可避免地遇到由于管理体制不适应、资源不足、或具体操作过程不当而出现的种种问题。 本文的重点和创新之处在于，通过介绍项目管理试行情况，以一具体项目为例，按项目管理理论框架，运用有关企业理论及组织变革理论，结合实际做出了分析，找出产生问题原因，并提出问题的解决办法。 第一章介绍了项目管理理论及组织变革理论，包括项目管理的基本框架、项目管理的实施环境、组织变革阻力及消除阻力的方法等，作为本文理论分析的基础和逻辑框架。第二章为我院进行项目管理的背景分析，包括行业特点、项目管理在本行业的推行现状、我院的基本情况、我院的传统管理模式和存在的问题。第三章以大丽线项目管理为例，介绍了我院在试点项目中推行项目管理的具体办法，如：进度控制、成本控制等，从中总结出项目管理在我院取得的成果和不足之处。第四章将我院在推行项目管理中出现的问题从制度建设和具体操作过程二个角度进行了分析，并提出了解决问题的办法。