随着我国平均预期寿命的增加,人口老龄化现象越来越严重,养老问题已成为一个现阶段乃至今后较长时期内的重要的社会问题。目前,我国已经存在多种养老模式,传统的家庭养老模式一直担负着主要责任,养儿防老这一传统观念在当代人们心中仍然根深蒂固。但是,现代家庭结构的变化导致家庭养老能力不断下降,各类养老机构又因成本高、缺乏家庭温暖等种种局限性得不到老年群体的青睐。基于此,一种新的养老模式——社区居家养老应运而生。社区居家养老服务以家庭为基础,社区为依托,政府和社会力量为支撑,在一定程度上具有公共服务的性质,其提供的服务质量不仅直接影响到老年人的日常生活品质与幸福指数,也直接反映了政府服务行为的公共价值。本文以社区居家养老服务质量为研究对象,运用需求层次理论、福利多元主义理论和程序逻辑模式,应用修正后的德尔菲法和层次分析法来构建指标体系,并以杭州市X区为例展开相应的问卷调查,对调查数据进行统计与分析,从“服务投入——服务过程——服务产出——各方满意度”四个维度,总结出当前存在的主要问题为:一是服务投入不足;二是服务过程不完善;三是服务产出不佳;四是各方满意度不高。基于存在的问题,从政府、社会和社区居家养老服务中心三个方面进行研究,剖析产生问题的原因,并从三方面提出合理的建议,以期提升杭州市X区社区居家养老服务质量。本研究认为政府方面应加大资金投入力度和政策扶持力度、以需求为导向优化服务供给、健全服务质量评估和监管体系;社会方面应进一步增加社会力量投入、引导养老服务观念转变;社区居家养老服务中心方面应提高自我造血功能、加强人才队伍建设、加大宣传引导力度。