建设用地扩张带来的迅速增长的用地需求与有限的土地资源供给之间的矛盾日益突出。控制现有用地规模的同时提高土地利用特别是建设用地利用的集约水平成为了必然的发展方向。建设用地集约利用水平的高低不仅仅是资源配置的问题,同时也是现阶段我国经济——社会综合可持续发展所面临的问题。选取宁乡县为研究区域,在问卷调查、实地走访基础上,采用宁乡县第二次土地利用现状调查成果,运用数理统计、AHP层次分析法等方法,进行建设用地集约利用的分析与实证研究,建立建设用地集约利用评价指标体系,并对宁乡县33个乡镇的建设用地的集约利用状况进行评价和对比分析。对宁乡县建设用地集约利用评价结果采用分值计量方法,在区分了城镇建设用地区和农村建设用地区的基础上,分别得出了各乡镇的评价结果。结果表明宁乡县当前建设用地集约利用总体水平尚有较大的提升空间,特别是部分乡镇建设用地规模增长速度较快,土地利用效率较低,未能充分发挥其建设用地的应有效率。根据宁乡县建设用地集约利用评价的结果,针对市、县两级土地利用总体规划及其土地利用现状特征,提出了控制建设用地规模、重视旧城改造、优化用地结构等提高建设用地集约利用水平的相关对策与建议。