随着生态环境的恶化,国家对绿色发展、环境治理日益重视,环境传播得到广泛关注,作为环境传播重要主体的媒体也被赋予了更多角色,尤其是媒体公共管理的职能显得更加重要。大众传媒通过新闻报道一方面建构绿色发展议题的舆论框架,使受众更好地了解环境问题,另一方面通过跟进报道推动议题并建构出绿色公共领域以帮助大众参与环境议题。研究环境传播成为探究媒体公共管理功能实现的重要途径。为此,本文以《人民日报》中四类绿色发展议题的相关报道为样本,通过对典型案例的分析,深入探讨了我国主流媒体环境传播的现状并由此分析媒体建构和推进议题的功能。通过研究发现,整体上我国媒体在绿色发展议题的建构和推进中还有不足,主要是受到自身的传播机制以及经济、文化、社会风气等方面的影响。内外因素共同阻碍了我国绿色公共领域的建构和议题的推进,同时新媒体中公民参与较为无序,尚未形成良好的舆论氛围,媒体“软管理”的功能并没有全部发挥。因此要优化环境传播,发挥媒体功能必须从传播方式、受众心理、社会大环境等方面入手,帮助公众加强对绿色发展议题的认知,提升受众的环保意识,同时以舆论督促政府,推动环境问题的解决,最终达到建设生态文明社会的目标。