伴随着经济社会的不断发展,新的社会问题对公安交警执勤执法活动提出了更多的挑战。交警行政执法自由裁量权是为更好的满足社会需要而产生的。机动车辆增多,驾驶员增加,无形中扩大了交警的工作范围和职能,为保证行政执法顺利进行,必须需要相应的自由裁量权。交警的职责是对道路交通安全进行管理,在法律法规的范围内,在职权范围内,对违法行为的处罚标准、处罚幅度和范围有权自主斟酌、自由选择做出合法合理的判断,这是适应社会发展的需要,是弥补法律缺陷的需要,更是行政机关执法的需要。道路交通安全法等法律法规对违法行为处罚标准、处罚幅度和量刑范围都没有做具体细致的规定,日常执勤执法中,面对复杂的执法环境和不同的违法行为,需要民警发挥主观能动性,进行自我判断做出处罚标准。面对交警执法过程中会遇到这样那样的情况,为灵活处理各种交通违法行为,对情节的轻重具体认定,实现执法如山和执法柔性的统一,促进交通管理执法活动的合法性、公正性和人性化。交警执勤执法过程中使用行政执法自由裁量权具有重要意义,一是在执勤执法活动中能充分调动交通警察的主观能动性;二是,有利于调和法律的普通公正和现实的个案不公正之间的矛盾,三是自由裁量权的存在能够增加交警行政执法的灵活性。日常执勤执法过程中,由于缺乏完善的法律规定、交警处罚受经济利益影响、执法监督管理工作不到位、交警个人执法水平不高等原因,交警滥用行政自由裁量权的现象普遍存在。交警是对违法行为进行处罚的主体,如果不按法律法规规定,超出法律界限不正确的行使自由裁量权,就会增加权力行使的随意性,会造成对自由裁量权的滥用。在交警执法过程中,对自由裁量权的滥用不仅对社会管理秩序造成极大的影响,而且它违背了立法的目的,挑战了法律的权威,更重要的是,破坏了公安机关的执法形象,对以后民警的执勤执法环境造成了严重影响。因此,在执法环境越来越复杂的趋势下,交警必须从内部外部两方面入手,不断提高职业道德素质,加强业务技能,练好过硬本领,提高交警综合执法素质,从执法程序、内容、方式等方面进行优化,量化处罚幅度,把工作做细致;另一方面,交通警察在运用自由裁量权的过程中,除受自身素质的制约外,还要受一些外界因素的影响。因此,正确运用自由裁量权,还要努力营造良好的执法环境。加强舆论导向,完善社会监督,争取群众力量,为自由裁量权的合理行使打造环境基础。本文共分为五个部分展开阐述,第一部分为绪论,分析了对交警自由裁量权进行研究的必要性和选题意义,通过综合国内外研究成果介绍自由裁量权的研究现状;第二部分,第二部分,对交警自由裁量权做理论分析,从自由裁量权的定义入手,展开对交警行政执法自由裁量权使用所遵循的原则以及自由裁量权行使的主要类型的介绍,引出交警自由裁量权存在的必要性和意义;第三部分分析基层执勤执法交警对自由裁量权的滥用,结合交警日常执勤执法的案例进行研究,分析交警自由裁量权滥用的普遍现象;第四部分,分析"为什么",从外部监督和执法交警主观因素等方面分析滥用原因;第五部分,归纳总结"怎么办",从内部交警个人素质和外部社会执法环境等方面提出解决措施。