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质量技术监督系统从2015年开始进行改革,职能发生了转变,食品划归食药监管理,组织机构代码证划归工商局管理。《特种设备安全法》等关系质监系统职能的法律法规的实施使质量技术监督行政执法面临新形势下的新挑战。年龄结构的老化和储备人员的不足也让质量技术监督的行政执法能力有所削弱,执法人员的素质和管理状况相对于社会的快速发展和政府职能的调整转变有所滞后。质量技术监督局管辖产品质量、特种设备安装及使用安全、游乐设施安全、计量安全,与社会群众的生活息息相关,直接影响到人民群众的生命安全和生活利益,也在一定程度上影响社会经济发展和生产秩序的稳定。基于此,质量技术监督系统的行政执法人员的管理也受到了国家的高度重视。在质量技术监督行政执法中,执法人员代表国家行使国家立法所赋予的权利,执法人员的执法手段、执法态度、执法素质直接影响质量技术监督安全和质量监管的效果,更关系到质量技术监督系统的形象。打造一支执法公正、工作高效的行政执法队伍,是质量技术监督行政执法工作的重心。绩效考核作为施行绩效管理、优化绩效目标的重要方法,怎样有效的作用于质量技术行政执法工作中去,是一个难点。传统的绩效考核过于笼统,定性指标过多而定量指标较少,随着行政执法的特殊性和敏感性的加强,已经不能适应新形势下质量技术监督行政执法的要求,因此,需要对原有的绩效考核方法进行研究分析,找出问题所在,及时补充和完善。 本文以质量技术监督行政执法人员为研究对象,在充分分析现有考核办法的基础上,利用管理学的有关理论方法进行深入的分析和研究,找出存在的问题和不足之处,结合新形势下质量技术监督行政执法工作的状况,找出对策进行补充和完善。 论文主要从七个部分进行论述,首先对选题的背景意义和国内外的研究现状进行概括总结;第二对行政执法和行政执法人员的内涵和范围进行介绍;第三列出舞钢市质量技术监督局的机构设置,执法人员分布,阐述舞钢市质量技术监督局现行的绩效考评方法,研究分析存在的问题和产生的原因。第四提出完善舞钢市质量技术监督局绩效考核办法的举措,采用360度考核法、目标管理法等方法。第五以某一员工为实例进行绩效考核,将整个考核流程展示出来。第六建立舞钢市质量技术监督局绩效考核的保障措施。包括学习培训、奖励激励、监督体系的构建、信息化平台的构建等;最后对全文的研究情况进行了总结。