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探讨靳辅对河道管理机构的革新,有助于认识机构革新对靳辅治河的积极作用;有助于认识清朝河道管理机构演进中的一系列问题;也有助于认识与之相关的清初政治、经济、军事等问题。因此,本文力图在前哲时贤的研究基础之上,进一步探讨靳辅革新河道管理机构的基础、背景、内容及影响等。 靳辅出任河督后,河督驻地由山东改到江南,靳辅着力于江南治河,而将河南河务实际上交给河南巡抚治理,河督职责因此发生了变化。对于河督下属的河官,靳辅简化了河官系统,提高其行政效率;从制度上进一步强化了河官与地方官的河工职责;又对江南等地的基层河官做了重大调整。靳辅还创建了河营,河营作为军事化的专职施工、管理队伍,在治河当中发挥重要作用,也解决了治河人力动员不足的问题。河营还完备了河道管理机构的组成系统,形成了文、武河官共同承担河工的局面;河营也对河夫产生了巨大影响。靳辅对河道管理机构的革新不仅有力地保障了其治河的功效,而且为以后的河道管理机构继续发展明确了方向。