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受制于收入水平,食品价格上涨时,城镇低收入家庭的食物保障水平可能面临更大冲击,按照优先主义,处境更糟的家庭应该获得优先救助。本文从家庭规模、人均劳动强度、有无未成年人等三个维度实证研究家庭热量摄入状况,以及面临食品价格上涨时,家庭人均热量摄入受到冲击的情况,并据此确定食物保障政策在家庭规模、人均劳动强度以及有无未成年人等家庭特征维度实施的优先次序。 实证结果表明,尽管家庭规模对人均热量摄入现状没有显著影响,但当食品价格上涨时,家庭规模越大其人均热量摄入下降越多,这意味着食品价格上涨时,规模越大的家庭越容易面临食物危机或陷入食物危机的程度越深;随着人均劳动强度增强,家庭人均热量摄入显著低于标准值,但食品价格上涨对其影响与劳动强度没有显著关系,这表明劳动强度越大的家庭,其食物保障水平的现状越差,但食品价格对食物保障水平的作用并不受劳动强度的影响;有未成年人的家庭更容易面临食物危机或者面临的危机更严重,食品价格上涨时,其食物保障水平受到显著的负向影响,这意味着有未成年人的家庭其食物保障现状更令人担忧,当食品价格上涨时,他们更容易陷入食物危机或者陷入危机的程度更深。 为保障城镇低收入家庭的食物安全,需要进一步加强食物保障工作,有序实施食物保障政策。当食品价格上涨时,食物保障政策实施的优先次序应该由规模大的家庭向规模小的家庭、由有未成年人的家庭向没有未成年人的依次覆盖城镇低收入家庭;但就人均劳动强度而言,政府在实施食物保障政策时没有必要特别考虑这一家庭特征。