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随着大众旅游业快速蓬勃的发展,如何为广大旅游者提供高效的旅游公共服务,已成为目前旅游业面临的一个非常重要的问题。我国旅游公共服务的起步比较晚,发展速度却很迅速,但是服务供给模式比较单一,水平相对较低,自然导致的问题也很多。就目前而言国内外对旅游公共服务供给体系的研究相对较少,本文在科学把握旅游公共服务体系基本内涵的基础上,结合相关研究综述,根据公共产品理论、新公共管理理论、公共选择理论及治理理论,总结了国内外旅游公共服务实践经验,梳理了从旅游公共服务供给的内容构成、供给主体、供给方式以及政府监管等旅游供给体系,借由上海旅游集散中心、上海旅游咨询中心等为实例,重点将政府主导型、市场主导型、社会支援型的运营模式进行了对比,提出建立伙伴式运营模式的供给体系的建议及其运营保障机制。
以推动我国旅游公共服务实践,达到提高我国旅游公共服务供给有效性的目的。具体而言,本研究主要包括以下六个部分。
第一部分是绪论,主要是选题背景、研究意义、研究内容、研究方法等。第二部分是旅游公共服务、供给体系、运营模式的综述及相关概念的界定。第三部分是对供给体系的框架进行一个分析,分为供给主体(是谁),供给内容(是什么),供给方式(如何提供)以及供给监管四个方面进行阐述和分析的。第四部分是通过将几种旅游公共服务的运营模式作对比,分析优缺点,并结合上海旅游集散中心及旅游咨询中心的例子穿插,提出建立伙伴式运营模式的构想。第五部分是从市场化,社会化,法制化三个方面来谈谈改革创新的新思路,采用市场化的管理机制,充分发挥第三方部门的推动作用,希望对我国整个供给体系有借鉴和参考的作用。第六部分是对全文的一个小结及展望。