【摘 要】
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环境问题在城市化和工业化的不断发展中愈发严峻,因此被越来越多的人所关注。在环境污染不断加剧的情况下,如何解决垃圾管理问题显得尤为重要,实现垃圾资源化、无害化处理是我们需要努力达成的目标,只有这样才能助推可持续发展的实现,才能减轻环境污染所带来的不利后果。对城市生活垃圾进行分类管理是一种对环境保护、经济社会发展都有利的做法,已经有很多国家施行并取得一定成效,但是我国开始对垃圾分类工作予以重视的时间不
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环境问题在城市化和工业化的不断发展中愈发严峻,因此被越来越多的人所关注。在环境污染不断加剧的情况下,如何解决垃圾管理问题显得尤为重要,实现垃圾资源化、无害化处理是我们需要努力达成的目标,只有这样才能助推可持续发展的实现,才能减轻环境污染所带来的不利后果。对城市生活垃圾进行分类管理是一种对环境保护、经济社会发展都有利的做法,已经有很多国家施行并取得一定成效,但是我国开始对垃圾分类工作予以重视的时间不够早,且由于部分地区经济技术水平以及居民素质仍需提升等原因,还需要从很多方面对分类工作进行改进完善。本文通过对国内外城市生活垃圾分类监管的情况进行归纳分析,以期能够用追究法律责任的方式,为我国城市生活垃圾分类管理落到实处提供方向。本文共分为四大部分:第一部分先对违反生活垃圾分类义务追究法律责任的基本原理进行分析,研究违反生活垃圾分类义务追究法律责任的意义以及必要性和可行性,这一部分涉及到的内容包括法律责任的追究是全面依法治国的迫切要求、是国家强制力发挥作用的体现、能够推动生态文明建设,并且垃圾分类可以实现垃圾的减量与循环利用,因此我国为实现垃圾分类这一目的而去追究混合投放垃圾行为的法律责任十分有意义且有必要。我国对垃圾分类行为追究法律责任这一想法的实现,需要有海外国家相关的立法历程、责任追究制度提供支持,也需要有我国重点城市的实际工作为其提供实施的可行性。第二部分主要介绍当发生违反生活垃圾分类义务的行为时,承担法律责任的主体具体包括:产生生活垃圾的单位和个人、收集运输处置生活垃圾的单位以及生活垃圾分类管理责任人,并对主体适格性进行分析。第三部分主要介绍了违反生活垃圾分类义务所需要承担的法律责任内容。通过对行政责任、民事责任的梳理与细化得出了具体应该如何追究个人以及单位的法律责任,并对收集运输处置生活垃圾的单位适用刑事责任的可能性加以探讨。第四部分研究了违反生活垃圾分类义务的责任实施机制,从行政执法,民事、刑事责任追究等方面展开,具体而言为明确行政处罚的前提与程序、坚持教育与处罚相结合的执法原则、健全执法长效机制等,将违反生活垃圾分类义务的法律责任落到实处。
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