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随着改革的深入,我国已经进入到一个全面建设小康社会的起始阶段和社会转型的关键时期,这个时期也是一个公共危机多发时期。如何预防危机、应对危机,变危机为契机?这已成为转型期考验我国政府执政能力的一个重大课题。应对公共危机必然要求提升政府的公共关系能力。政府公共关系能力是应对公共危机的关键要素,一定意义上说,政府公共关系能力高低决定着危机管理的成败。所以,本文以提升我国政府的危机公关能力的对策为研究目标,意在为提升我国政府的危机公关能力提供理论和探索的思路。本文共分五部分。第一部分为绪论,介绍了研究本课题的背景、意义、国内外的研究现状以及研究内容与方法。第二部分为相关基础理论,笔者首先对政府公共危机、政府公共关系和危机管理三个核心概念进行了界定,然后介绍了本文的理论依据即勒庞的群体心理理论和拉扎斯菲尔德的两级传播理论,接着阐述政府公共关系的特征,构成要素,价值和意义,为本文的论证奠定了理论基础。第三部分,笔者主要分析了我国政府危机公关能力的现状,包括取得的成就和存在的不足,成就主要包括了建立国务院统一领导的管理模式;完善分类别分部门的管理体系;初步建立部门应急体系;初步形成国务院应急预案框架体系,不足之处主要表现为危机意识薄弱;缺乏一支专业的公关队伍;缺乏危机管理协调机构等,这些因素严重制约了我国公共危机管理能力的提高。同时笔者还对“6.5成都公交车自燃事件”“9·10江西宜黄拆迁自焚事件”、“6.28贵州瓮安群体性事件”三个典型案例中政府的危机公关进行了分析,为本文的写作提供现实依据。第四部分重点介绍了国外政府处理公共危机的公共关系经验,主要包括美国、英国、日本和韩国,并总结了发达国家经验对我国的启示。第五部分,重点阐述了提高我国政府危机公关能力的策略选择,包括了提高政府工作人员的公关意识;加强政府公关专业人才的培养、;完善危机管理的相关法律法规;设置常设性的危机管理机构;构建完善有效的危机管理机制。