M镇政府社会治理能力提升问题及对策研究

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习近平总书记指出,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。基层社会治理是国家治理的重要支柱。目前M镇正处于转型提升发展的关键时期和产业结构深度调整、城镇化加速推进、社会建设全面加强的重要阶段,发展中遇到的矛盾问题比较多,暴露出不少在治理体系、治理能力上的短板弱项,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,创新思路、务实举措,加快构建符合镇情、系统完备、运行有效的镇域社会治理体系,从根本上提升基层政府社会治理能力。本文以积极提升基层政府社会治理能力为目标,以M镇为例,从基层政府的角度来思考,通过调研访谈,分析M镇政府社会治理能力提升中存在的问题,利用服务型政府理论、协同治理理论提出了优化M镇政府社会治理能力的对策与建议,主要包括树立专业化社会治理理念,摒弃社会治理传统旧理念;明确基层政府的角色定位,加强基层政府的内部治理改革,明确基层政府的基本职能和职责范围;转变公务人员的服务理念,改进基层公务人员的工作方式,加强公务人员的业务能力、思想建设、服务理念等;明确基层政府的权力和责任边界,逐步实现事权财权匹配,权责统一;协调整合社会治理资源,充分利用社会治理资源,提供更好的公共服务;储备充实人才资源,招录优秀的人才参与到社会治理队伍中来;增加基层政府的财政收入,为基层政府更好地提供公共服务保驾护航;倡导自愿性社会治理工具,通过志愿者、社群组织开展公共服务;充分利用引导性社会治理工具,引导群众自治;正确使用强制性社会治理工具,减少行政执法过程中不必要的冲突。
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