从世界发展进程来看,农村社会向城市社会的转变势在必行。改革开放以来,我国城市化建设速度较快,但城乡二元社会结构成为城乡融合的壁垒,造成城乡发展不平衡等问题,形成一些有城乡过渡性特点的城郊村。如何在保证农民基本利益同时推进城市化进程,是现阶段的村庄治理面临的重要问题。在梳理国内外城市化理论的基础上,结合我国城郊村治理的相关实际与理论,选取具有城市化特点的徐州市西华村为研究对象,采用实地调研和理论研究相结合的方式分析城市化进程中西华村治理环境的变化以及村级治理主体面临的主要问题。从村庄权力结构入手,在城市化背景下分析西华村近年来乡村关系、“两委”矛盾、选举情况、村民政治参与程度等问题,发现村内公共权力缺乏约束、村两委权责不明、自治组织缺乏规范等。研究旨在加强村级组织规范化建设、进行组织结构改革、治理主体协商合作等。通过个案研究为西华村城市化中面临的各种问题提供适宜的解决路径,规范村级组织建设,培养多元治理主体,将城市化因素与村庄治理传统融合,以达到村庄善治。