我国拥有非常丰富的太阳能资源，开发潜力非常广阔。在政策推动和国际市场需求拉动下，我国光伏产业迅速发展，规模快速扩张。但近年，由于国际金融危机、欧洲债务危机以及欧美对我国光伏产品的“双反”立案调查的影响下，我国光伏产业受到严重挫伤，许多企业不得不宣布破产，或更多处于濒临倒闭状态。发展光伏产业具有巨大的现实意义，只有找出我国光伏产业发展过程中的弊端，才能摆脱目前所遭遇的困境。光伏发电产业作为一项新兴的技术产业，技术是产业的核心。本文依据远德玉教授产业技术理论基础下，确定了光伏产业技术的演化形态：光伏发电技术从技术原理到技术发明，再到生产技术，最后转化为产业技术的过程。接着在此研究基础上，进一步阐述了光伏产业技术链的演进过程。在对光伏产业发展过程的全面认识后，结合实际发展，通过光伏产业链和产业组织角度，运用SCP范式对世界以及我国光伏产业的市场结构、市场行为、市场绩效进行分析，总结出我国目前光伏产业的发展现状及面临的问题。主要是我国光伏产业市场供大于求，产能严重过剩，对国际市场依赖度较高，光伏应用技术存在较高壁垒。究其原因，在供给方面，通过对中央政府和地方政府关于光伏产业发展目标的博弈分析中，发现理论上中央政府科学制定发展规划，地方政府严格执行的情形下，社会发展是最优的。而实际上，地方政府在政绩考核、官员晋升、财政税收等因素影响下，往往超额完成目标，从而催生了光伏泡沫。在需求方面，由于光伏技术发展限制，光伏发电价格不足以吸引最终消费者，再者，光伏并网技术不够成熟，也是影响光伏需求的一个重要因素。最后，本文就我国光伏产业技术和政府行为方面提出相关建议。