职务晋升作为一种有效的组织激励手段,是加强我国公务员队伍建设的重要举措,也是提升政府公共行政服务效能的关键因素。近年来,我国相继出台了一系列公务员职务晋升的政策法规,公务员晋升机制建设取得了明显成效,但依然存在一些较为突出的问题。特别是对规模最为庞大、结构类型最多、情况最复杂的科级公务员职务晋升问题还缺乏系统的理论研究。因此,依托实际工作加强对科级公务员职务晋升问题的研究,构建出更公正公平、科学合理、实用规范的职务晋升制度,对于充分激发公务员工作能动性、推动公务员队伍建设以及提升政府整体行政效能具有非常重要的意义。本文以广州市海珠区科级公务员职务晋升机制作为实例,结合笔者在海珠区组织人事部门从事公务员职务晋升的实践经验,深入分析海珠区开展科级公务员选拔晋升工作的实际现状,查找存在的主要问题和原因,有针对性的提出对策和建议,希望能为构建更科学的职务晋升机制提供可行的参考思路。本文拟分为六个部分。第一部分主要简介本文的选题背景、现实意义和国内外研究现状,提出研究方法和思路。第二部分主要阐述了公务员、科级公务员和职务晋升的有关概念、核心要素,并列举了研究所涉及的相关基础理论。第三部分重点以广州市海珠区为实例,详细介绍了该区科级公务员职务晋升的现状和主要特点。第四部分针对广州市海珠区科级公务员职务晋升工作现状,综合分析了当中存在的问题及其原因。第五部分结合公务员职务晋升的相关理论和实践,就改进和完善广州市海珠区科级公务员职务晋升工作提出了五个方面的对策建议。第六部分为结论与展望。