我国宪法明确规定了公民享有社会保障的基本权利。失业保险制度是社会保障法律制度的重要组成部分。发展和健全失业保险制度对于社会保障法律制度的完善起着重要作用，有利于促进国民经济持续快速增长，有利于维护社会稳定和协调。由于我国正处于经济体制转型时期，加入WTO又将面临国际竞争，使我国就业承受很大压力，未来10年将是失业高峰时期，与这种严峻的形势相比，我国的失业保险制度还不健全，远远不能满足市场经济和国际化竞争的需要。本文将通过对失业保险制度的基本问题的研究以及对失业保险制度主要内容的国际、国内比较，来对我国失业保险制度的积极作用及存在的问题进行归纳，并对如何完善我国的失业保险制度进行初步探讨。 本文由四大部分构成。第一部分从失业保险的定义、特点及我国失业保险制度的历史发展入手，阐述了失业保险制度的基本问题；第二部分对国内外失业保险制度的主要内容进行比较分析；第三部分对我国现行失业保险制度存在的问题进行归纳；第四部分提出了进一步完善我国失业保险制度应采取的措施。