百年大计、教育为本,教育大计、教师为本。为吸引优秀人才从教和调动教师的工作积极性,2008年12月,国务院审议并原则通过了《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,决定从2009年1月1日起,全国义务教育学校实施绩效工资,确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平,坚持多劳多得、优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。2008年12月31日教育部在《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》中进一步指出“绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。”因此,能否科学合理地评价教师绩效成为绩效工资政策顺利推行的关键。然而,我国对中小学教师绩效评价的研究才刚刚起步,缺少系统、深入的论述。本课题在参照中小学教师绩效评价国际发展趋势的基础上,对我国当前中小学教师绩效评价进行现状审视、问题呈现和反思,进而探索如何构建适合我国的教师绩效评价模型。第一章为绪论,阐述选题背景及意义,综述中小学教师绩效评价的国内外研究状况,并对研究路线、研究方法与创新之处予以说明。第二章从国际视角论述了中小学教师绩效评价制度的发展情况,通过对美国、英国、日本的中小学教师绩效评价体系的介绍和分析,提出中小学教师绩效评价的国际发展趋势及其对我国的借鉴意义。第三章探讨了我国实行绩效工资政策的实施背景,对我国当前中小学教师绩效评价现状进行审视,呈现绩效评价过程中存在的问题并进行反思。第四章是本课题的主要内容,围绕中小学教师绩效评价模型的构建进行系统论述。首先,依据绩效工资的相关政策和新课改的教学评价理念,结合中小学教育教学工作的特点,探讨中小学教师绩效评价需遵循的规律;其次,就中小学教师绩效评价的原则从评价主体、评价层面、评价内容和评价功能四个方面进行论述;再次,从制度经济学的视角出发,探讨如何创建良好的制度环境,为绩效评价提供制度保障;最后,借鉴相关经济理论,结合中小学教育教学工作特点,提出中小学教师绩效评价的目标管理模型。