随着循环经济在国内大规模地展开,全面而深入地了解各地循环经济的开展是否达到了理想的效果,对今后循环经济的开展具有指导意义,因此对循环经济发展状况进行科学合理的评价至关重要。目前,国内外对循环经济的评价方法很多,但是从投入产出效率的角度出发对循环经济发展程度进行评价的研究还不多见。本文借助数据包络分析(DEA)方法,构建循环经济效率投入产出线性规划模型(基于输入的C2R模型和C2GS2模型)。然后以江苏省为研究对象,对其13个主要城市在“十一五期间”2006～2009年的循环经济效率进行动态综合评价,分别从技术效率、纯技术效率、规模效率以及松弛变量几个方面进行分析。最后根据分析结果将江苏省13个地区分为三类地区,针对不同类型地区存在的问题,指出适宜的发展模式和发展思路。研究结果表明,江苏省循环经济整体发展趋势良好,但是区域间循环经济发展程度差异较大,循环经济效率DEA有效的城市主要集中在苏南地区,苏北普遍为DEA无效。因此,要提高江苏省循环经济整体发展水平,需要协调各地区循环经济发展节奏,根据各地区制约因素的不同,从资源投入和配置、发展规模以及管理水平等方面做出适当的调整,采取不同形式的发展模式和发展道路。