住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下称“单位”)及其在职职工缴存的长期住房储金。我国的住房公积金是在“房改”的进程中推行的,并于1994年7月做出了全面推行住房公积金制度的决定。建立职工住房公积金是我国推行住房制度改革的一项措施,目的在于由国家、集体、个人三方共同负担,解决职工住房困难。按照规定,凡是缴存公积金的职工均有享受此种贷款的权利,均可按公积金贷款的有关规定,申请公积金贷款。通过多年的实践使我们认识到,推行住房公积金有重大作用:建立职工住房公积金的作用:1、筹集住房资金;2、提高职工个人购房、建房能力;3、使房屋福利分配制向房屋货币化分配转变。住房公积金是一种义务性住房储金。它是按照国家政策规定,通过"个人存储、单位资助"的办法建立的一笔属于个人的住房消费资金,专项用于个人支付住房方面的费用。本文共分六章,第一章引言,第二章公积金制度的形成,对住房制度改革的历程,公积金制度产生的前提条件和初衷设想进行阐述。第三章住房公积金的主要特征和运行模式进行总结和分类。第四章住房公积金贷款的风险与抵押贷款现状,此章分为二部分,第一部分将公积金贷款风险分为系统性风险和非系统性风险两大类,系统性风险又分为政策性风险、法律风险购买力风险、房地产市场风险;而非系统性风险又分为借款人信用风险流动性风险、开发商经营风险、操作风险和抵押物风险。第二部分对住房公积金住房抵押贷款现状进行了细致深入的阐述。此章分为两个方面,第一方面从大的方面,从全国的住房公积金住房抵押贷款现状出发,对住房公积金贷款的特点、必要性、个人住房贷款情况进行了阐述。第二方面以沈阳住房公积金管理中心出发,对沈阳这个具体的城市公积金住房抵押贷款的现状,进行了分析。从业务发展到现阶段贷款风险管理的形式进行总结归纳。第五章分析沈阳住房公积金贷款存在的问题与原因,通过收集的贷款数据与公积金归集数据进行具体的分析。对各种出现的风险进行了系统分析。第六章住房公积金贷款的风险防范对策,通过前几章的分析,提出了相关的风险防范对策。最后是结论和展望。学习外国先进的公积金经验,对今后的公积金制度改进,提出建议。