“群众最关心、社会最敏感、反映最强烈”的“高考移民”现象日益引起社会各界的关注,但其本质是公民对当前中国高等教育机会不均等问题的抗议,是对现行教育制度安排不公的挑战,也就是说,是我们的制度安排不公导致了高等教育机会不均等,进而引发了“高考移民”现象。基于这样的考虑,本文所研究的对象,是影响高等教育机会均等的制度分析。首先,对经典社会学以及现当代社会学有关教育机会均等的理论进行了梳理,总结归纳了各理论流派的研究成果及不足,提出了本文的研究视角,即对于高等教育机会均等的分析,必须基于制度性因素进行分析。接着,从探讨制度概念入手,重点分析了制度与公平、正义的关系、制度与意识形态的关系、制度分析的概念等,构建了一个关于制度安排中的公平与正义的分析框架。第三,将制度安排中的公平与正义的分析框架扩展到教育制度,明确教育制度的价值取向在于公平与正义。第四,利用制度分析的工具,集中分析了高等教育机会均等所面临的制度困境,主要表现在高等教育资源配置政策、高考制度、户籍制度、高校收费制度等。最后,本文从推进教育制度的价值取向入手,对影响高等教育机会均等的制度变迁提出了建议。