近年来,我国经济快速发展,为了适应城镇建设日益发展的需求,污水处理项目广泛采用PPP模式,利用社会资本建设和运营,拓宽了政府资金来源,缓解财政压力,打开了污水处理行业的市场化之路,同时,提高了污水服务效率。但是,由于污水处理PPP项目运营周期长、信息不对称、契约不完全以及外部环境不确定性等因素影响,使得项目运营期存在双边道德风险,即拥有私有信息的政府和私人投资者都有可能为了增加自身收益而损害他人利益,进而导致项目失败,无法实现PPP模式的有效性。鉴于以上背景,如何有效防范污水处理PPP项目运营期的双边道德风险,引导政府和私人投资者积极经营项目,显得尤为重要。因此,本文在对运营期政府和私人投资者道德风险产生的原因及表现进行定性分析的基础上,建立不同情况下公私双方的演化博弈模型,分析均衡解,提出具体防范措施。主要研究内容如下:(1)通过相关文献研究,归纳总结污水处理PPP项目的运作流程和组织结构,基于运营期公私双方的职责,分析政府和私人投资者道德风险的表现、来源及可能的危害。(2)针对项目运营期私人投资者的道德风险行为,政府作为公众利益代表对私人投资者进行监管,而私人投资者追求自身利益最大化。通过建立公私双方的演化博弈模型,分析不同参数范围下的演化稳定状态,提出针对私人投资者道德风险的防范建议。(3)针对项目运营期政府的道德风险行为,因为在某些情况下,政府也是“经济人”,也会追求自身利益,假定公私双方在项目运营中均是为了获取自身收益,建立政府和私人投资者之间的演化博弈模型,求解不同取值范围下的行为策略,为防范政府的不诚信行为提出对策机制。(4)政府和私人投资者在没有第三方参与的状态下通常难以达到合作最优状态,需要外界的激励约束,因此,在上述模型的基础上,引入第三方监管机构,分析抑制公私双方道德风险行为的有效参数范围。