本文将资源节约型社会的研究置于税收调控的背景之下,以国内外税收调节手段对资源型社会的研究有关理论为指导,在分析了相关经济手段如庇古税与科斯手段及外部性的影响基础上,进一步阐述了税收调控在资源的使用利用中的含义特征以及调控方法与手段,以及在资源节约型社会中的作用,植入当今社会的低碳经济理念,针对资源的耗竭、环境的恶化、污染的加剧,生态的破坏等行为直接影响资源型社会的建设进行了探索性的研究,归纳提炼出了要以税收调节的手段来推动资源节约型社会的建设进程,并在此基础上有针对性地提出了利用税收调控产生的各种效应去推进资源型社会进程各种的策略措施。文章首先围绕资源能源面临的问题作为选题背景,以如何推进资源节约型社会建设进程为目的,并对国内外税收调控应用于资源型社会的研究进行了回顾,指出了本文的研究契机和研究的内容及其方法;其次阐述了税收调节资源的基础理论,叙述了庇古税理论和科斯手段以及资源的外部性以及解决思路资源外部性的方法、理论,并指出在资源节约型社会中税收调控实际上就是一种外部性调节手段,尤其是可以作为调节资源节约型社会多边外部性的手段;第三,阐述了我国税收调控机理的相关内容,说明了税收调控资源节约型社会具有的强制性、无偿性、固定性等等的基本特征指出税收调控以其固有的调控范围广泛性、调控力度的刚性、调控对象的针对性等特点;同时指出税收调控其方法其一是改变现有的资源使用中的税收不均衡的现状,应该以税收为手段来调节资源的供求关系,宏观上去控制资源在使用中的合理供应与限制使用;其二是要调整资源使用中的税率的基本结构,目的在于以调节资使用者的收益幅度和资源经济结构的布局;其三是改变不同区域税收差异,统一资源使用中区域调控.改变资源使用中的各区域之间收入分配、重新认识和考核各区域之间政绩等方法.文章依据税收调节方法为基础进一步阐述了税收调控资源的资金保障效应、可持续效应、生态效应、交易性效应等,同时总结了国外税收调控的实践经验与特点;第四,文章分析了税收调控手段在资源节约型社会中的作用,尤其强调说明了对外部性的矫正,鼓励资源节约、调整产业结构和推动科技创新等等的作用;第五,分析了资源节约型社会的外部性与税收调控现阶段的局限,主要阐述资源节约型社会的必要性以及外部性存在的相关问题,进一步说明目前税收调控的局限性表现;第六,重点分析如何利用税收的调控机理来说明如何推动资源节约型社会建设进程的对策。主要从资源节约型社会的可持续思想理念,并利用税收调控中的资金保障效应、可持续效应、生态效应与交易效应等多角度发挥其作用措施入手,植入民生理念、环保绿色理念、低碳经济理念、科技创新理念,田园理念加以分析。