【摘 要】
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我国的基本养老保险制度在逐步发展中完善,我国现行的基本养老保险制度是1997年出台的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,但由于制度设计和实际操作等
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我国的基本养老保险制度在逐步发展中完善,我国现行的基本养老保险制度是1997年出台的《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》,但由于制度设计和实际操作等多方面的原因,我国的养老保险存在着转制成本巨大、基金管理体制不健全、企业逃费现象严重等诸多问题,不可避免的出现基本养老保险基金风险。计划生育的人口政策导致我国人口的出生率降低,加之国民预期寿命的不断延长,造成了我国人口结构中老龄化人口比重增大。人口老龄化对我国基本养老保险基金的平衡产生了强烈的冲击。为了应对人口老龄化危机,我国进行了养老保险体制改革,从现收现付制转变为统帐结合的部分积累制。然而,政府在现收现付制度下对养老金的支付承诺,养老金隐性债务开始显性化。基本养老保险基金作为基本养老保险制度的物质基础,关系到基本养老保险制度是否能够顺利实施。当前,我国养老保险制度改革中遇到的养老保险基金不足、收支缺口、空账等已经使现行养老保险制度面临严重的财务危机。本文以分析养老保险基金在实际运营中存在的隐性风险现状,剖析其主要影响因素有:养老基金来源不足、养老保险缴纳基数管理不规范、现行退休政策缺陷、个人账户空账运行、养老保险转制成本高、养老金管理缺乏科学性、养老保险基金运营收益低等,并对存在问题提出有针对性的解决对策和建议。
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