作为一种建立在公用计算机网络基础之上的新型支付手段，多样化的电子货币产品为解决网上支付问题提供了多种解决方案。然而，传统金融业务的风险在电子货币业务中仍然存在，而且电子货币的安全性、匿名型、效率性和跨国界性等属性又使其具有独特的风险特征，传统金融风险在电子货币业务上的表现形式和强度有很大变化，这也对各国的监管机构提出了更高的要求。要取得电子货币的长足发展，就必须深入研究电子货币带来的各种风险，并在此基础上设计出电子货币的风险测评体系，将风险量化，为监管提供依据的同时也提出了完善的方向。 本文的研究路径正是这样设计的。首先，根据风险导向监管的原理，以电子货币发展面临的风险为切入口，详细分析了电子货币的基本风险的种类和特征，为下文构建电子货币的风险测评体系做好了铺垫。 其次，以各主要国家和机构对电子货币风险的监管为对象做了比较研究，范围包括美国、欧盟、中国香港、新加坡和日本等。在电子货币监管态度上，不同的国家和地区的态度有所不同，因此，本文的研究偏重于巴塞尔委员会在电子货币监管方面的建议，同时也结合上述主要国家的监管经验作了研究。 接下来的一部分，在前文对监管所做的比较研究的基础上，提出了适合我国的监管框架。主要包括两方面的内容：外部监管、内部风险管理及风险监测。外部监管是从监管机构的角度来谈电子货币监管应该采取的措施；内部风险管理则是从电子货币发行机构内部所面临的风险的角度来谈电子货币的风险管理应该采取的措施。 最后，根据上文提出的监管框架和监管目标，设计了我国电子货币风险测评体系，以试图为我国电子货币监管机构提供更精确的监管手段。这一部分是本文的核心内容，也是本文的重要创新之处。它是在综合了前文关于电子货币风险、监管目标等内容的基础上选取出该风险测评体系的各指标变量，参考了美国信息系统统一评级体系的设计思路，为各主要指标设计了详细的测评方案。同时，指标选取及其测评方案还体现了我国电子货币特有的风险特征，切实而具有可行性。