随着社会经济的飞速发展,高速公路不仅促进了交通运输现代化,同时也带动了一个国家的城市化进程,因此对高速公路产业的发展各国都相当重视。由于高速公路建设、经营、维修、养护等需要大量资金投入,世界各国结合自身经济条件,分别采取了不同的政策。有的国家这部分资金全部由国家投入,有的国家则通过发行债券、税收、银行贷款等多种渠道筹集。不同的资金投入方式便产生不同的通行管理方式。前者高速公路多为免费通行,而通过政府贷款等多种方式集资修建高速公路的国家,多通过收取通行费的形式回笼资金以偿还贷款,我国就是这一种。因此,我国的高速公路除沪嘉高速外,大部分实行收费通行政策。虽然对是否收费等管理方式世界各国各不相同,但对于规范高速公路经营、管理中的一系列问题各国都制定了相应的法律、法规。相对于发达国家,我国高速公路建设起步晚,管理中也存在着诸多问题。例如高速公路超期收费、超标准收费等现象在全国普遍且长期存在。这些问题的存在不但严重制约我国高速公路产业经济效益的发挥,同时也加重了居民通行的负担。为了进一步规范我国高速公路收费管理制度,保障居民合法权益,促进高速公路事业健康发展,本文以我国高速公路收费管理中的法律问题为对象进行研究。文章分为三个部分,在了解当今我国高速公路收费管理现实情况,并查阅国内外先进管理经验的基础上,首先剖析我国现行高速公路收费管理的法律依据,并从行政法的角度,对高速公路通行费的法律性质进行分析。第二部分罗列归纳我国目前高速公路管理中存在的问题,分析了短期内我国取消高速公路收费的困境。最后,结合学界相关理论成果,针对第二部本归纳的问题,提出相应解决对策,并对未来取消高速公路收费的发展趋势和实施方案进行畅想。力求为短期内实现高速公路收费管理法制化献计献策,为未来取消高速公路收费提供思路,从而尽早实现高速公路公益化。