高校科研经费内部控制研究

来源 :南京信息工程大学 | 被引量 : 1次 | 上传用户:dingchao0907
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高等院校一直是我国进行科学研究、开发高新技术的主力军,现阶段随着社会经济的发展,国家对高校科研经费的投放力度也逐渐加大。早期高校在科研经费内部控制方面处于探索研究阶段,科研经费的管理缺乏正确的监管和制度的建设,从而导致科研经费问题频发。科研经费内部控制领域的空白引起了国家相关部门重视,国家开始着手对科研经费的内部控制体制进行制度上的完善,高校科研经费的管理和使用中出现的问题也在规范的制度下逐年减少。近几年科技迅猛发展,高校的科研经费内部控制已经逐渐开始转型,顺应科技发展向激励化、自由化的发展阶段进发,国家也开始对科研经费实施宽松化管理,在全面号召“放、管、服”的新政策下,也希望在科研管理方面贯彻落实“放、管、服”改革以激励科研人员创造成果。为了顺应社会发展的新形势,高校也急需建设更加贴近改革的内部控制制度体系。既要确保科研经费可以被科研机构及经费使用人群更高效、自由地使用,建立以信任为基础且重视人文价值的科研经费内部控制制度,也要确保同时提高科研经费的内部控制水平。如何做到二者均衡则对高校科研经费的内部控制产生了更高的要求。本文通过对文献综述法、案例分析法和实地考察法三种方法的综合应用,在内部控制基本理论和国家“放、管、服”新政策基础上,以内部控制五要素为视角,对S高校科研经费管理存在的问题提出具体优化措施,建立新形势下以信任为基础、重视人文价值的科研经费内部控制制度,使得S高校的内部控制及科研经费管理机制更加适应改革的新形势。在本文的结论部分以S高校案例为依托,总结出适应大部分高校的科研经费内部控制优化建议,以此促进高校科研事业的蓬勃发展。
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