【摘 要】
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企业在进入破产清算程序后,将会存在大量债权有待清偿。由于各类债权所代表的利益与价值不尽相同,基于社会公正与人权保障的需要,存在部分债权人取得优先于普通债权人受偿的权利,此类权利即被称为优先权。破产优先权的存在是对于债权平等原则的突破,其中蕴含着实质公平的价值理念。而对于在房地产企业破产清算中所存在的各种优先权,我们可以将它们划分为两类。一类是债权人可就破产企业的一般财产进行优先受偿的优先权,我们称
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企业在进入破产清算程序后,将会存在大量债权有待清偿。由于各类债权所代表的利益与价值不尽相同,基于社会公正与人权保障的需要,存在部分债权人取得优先于普通债权人受偿的权利,此类权利即被称为优先权。破产优先权的存在是对于债权平等原则的突破,其中蕴含着实质公平的价值理念。而对于在房地产企业破产清算中所存在的各种优先权,我们可以将它们划分为两类。一类是债权人可就破产企业的一般财产进行优先受偿的优先权,我们称之为一般优先权,具体包括破产费用和共益债务优先权、劳动债权优先权以及税收优先权;另一类则是债权人仅能就破产企业的特定财产进行优先受偿,我们称之为特别优先权,具体包括工程款优先权、购房人优先权与担保物权。由于房地产企业的资产价值绝大部分都集中于价值不菲的建设工程上,所以用于清偿一般优先权与特别优先权的财产可能高度重合,其中一种债权更为优先的清偿势必会排斥其他优先权的实现,那么就会导致优先权竞合问题的发生。我们无法从现行法律法规中找到较为合理的解决方案,学术界也对此问题存有较大争议。同时这些优先权在实践中如何适用以及在特殊情况下怎样认定等问题都有待明确。故我们在明确各种优先权权利内容基础上,可以对优先权的权利竞合这一问题进行更为合理的顺位安排。本文共分为四章,第一章介绍优先权制度及我国对房地产企业破产清算中优先权行使顺位相关问题的立法现状,并在此基础上提出房地产企业破产清算中优先权的竞合问题。第二章介绍了在房地产企业破产清算中存在的几种的一般优先权。在分析破产债权和共益债务优先权、劳动债权优先权、税收优先权的过程中,对这些债权优先受偿的适用范围及存在的一些特殊问题如劳动债权中的住房公积金、税收中的滞纳金地位等提出了自己的想法。第三章介绍了在房地产企业破产清算中存在的几种特别优先权。首先对工程款优先权的性质及在破产清算中适用的正当性进行明确,然后对权利主体、优先受偿范围和权利行使期限等问题进行分析,解决了此权利在适用上法律未明晰的问题。在分析购房人优先权时对存在争议的权利主体资格条件结合司法案例进行逐一分析和认定,然后对以房抵债、后让与担保、假按揭等特殊情形的债权人是否享有优先权进行了认定。在分析担保物权优先受偿的过程中,对其在破产清算中的暂停行使等问题进行了讨论。第四章是本文的最终章,也是本文的重点章节。本章结合前述对各种优先权分析的内容,先是明确了特别优先权内部的顺位安排,然后通过进行各种一般优先权与特别优先权的对比得出了两类优先权的综合行使顺位。最后笔者以破产法的公平清偿原则为导向,结合实践中出现的问题,提出了次级优先权的概念,同时建立了房地产企业破产清算中的优先权行使顺位的二元结构,即普通优先权和次级优先权二元顺位结构。
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