新医改着力改善当前普遍存在的群众“看病贵、看病难”的问题,即解决医疗资源缺失与快速增长的群众医疗需求的矛盾,为解决这一突出矛盾,中共中央、国务院于2009年3月出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》,其中首次对社会资本参与医疗卫生事业予以了支持与肯定,明确了医改的发展方向:“鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业。积极促进非公立医疗卫生机构发展,形成投资主体多元化、投资方式多样化的办医体制。”在此之后又接连出台一系列支持、扶持社会资本办医政策,掀起海内外社会资本的投资热情,社会资本参与医疗体制改革成为各方利益关注的焦点。本研究明确了社会资本办医中社会资本的概念,即除政府以外的所有物力资本、人力资本的总和,并分析了国内和国外学者对社会资本办医的相关研究。选取国内一些典型的社会资本办医案例,从中比较发现社会资本办医的优势和发展制约因素。通过分析几个主要鼓励社会资本办医的国家的经验,为我国社会资本办医提出合理化建议。在本文最后,利用SWOT战略分析为未来我国社会资本办医的发展提供合理化建议。期望本文能够为社会资本办医参与医疗体制改革相关研究提供参考依据,并进一步引导有关政府部门制定鼓励社会资本办医政策。