【摘 要】
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近年来,对企业增值税期末留抵实施退税的政策,不仅激发了市场整体活力,而且为我国经济迈向高质量发展作出了贡献,成为推动企业创新、引领消费升级的重要引擎。为引导企业绿色、可持续、创新发展,中国政府出台了一系列增值税留抵税额退税的相关政策。当前学界少有人从对企业投资、研发创新带动市场需求的视角研究增值税留抵退税政策,也缺少对系列留抵退政策的评估,因此本文从增值税留抵退税政策对企业影响的理论分析出发,实证
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近年来,对企业增值税期末留抵实施退税的政策,不仅激发了市场整体活力,而且为我国经济迈向高质量发展作出了贡献,成为推动企业创新、引领消费升级的重要引擎。为引导企业绿色、可持续、创新发展,中国政府出台了一系列增值税留抵税额退税的相关政策。当前学界少有人从对企业投资、研发创新带动市场需求的视角研究增值税留抵退税政策,也缺少对系列留抵退政策的评估,因此本文从增值税留抵退税政策对企业影响的理论分析出发,实证分析了增值税留抵退税政策的实施效果。本文通过评估增值税留抵退税政策对企业投资、研发的影响来评估我国留抵退政策的实施效果。具体来说,本文以我国沪、深两市A股上市公司2016年至2019年的年度企业合并财务报表为数据源,以2018年实施的增值税留抵税额退税政策试点作为“准自然实验”,构建双重差分模型,对增值税留抵退税政策实施效果进行了实证分析,并通过控制变量滞后一期、缩短样本期限等稳健性检验验证了评估结果的有效性。研究结果表明:在控制了各类相关性影响变量后,增值税留抵退税政策与企业投资、研发投入均在1%的水平上呈现出显著的正相关关系,增值税留抵退税政策有效刺激了相关企业扩大投资与研发升级,并且,比较而言,增值税留抵退税政策对企业研发的影响效应程度更高。综合增值税留抵退税相关理论、政策制度演进分析与模型结果,本文提出了相关改进对策:第一、加大政策实施力度,进一步关注初创型企业、全量留抵税额等退税限制因素;第二、完善退税政策实施相关部门体制机制建设,强化骗税风险防范、协调各地财政压力;第三、规范化建设增值税留抵退税制度,结合“智慧税务”建设推动建成现代化财税金融体系。
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