改革开放以来,我国市场经济体制的逐步建立,经济迅速增长,相关社会保障制度也逐步的建立与完善,对我国经济发展和社会的稳定起到了“稳定器”的作用。目前人们最关心的还是“老有所养,病有所医”的问题。尤其是城镇居民中的低收入居民通常被人们称为城镇居民中的困难人群,他们对“老有所养,病有所医”有着极为热切的渴望。这也就关系到养老保险和医疗保险制度是否完善的问题。因此如何建立起符合老百姓利益,满足老百姓需求的医疗保障体系,已成为从管理决策部门到理论界激烈讨论的话题。显然医疗保障制度的建立和健全是与我国经济发展和社会和谐息息相关的重要民生问题。一个健全的覆盖全民的医疗保险制度必然是覆盖了各阶层人群的制度,因此建立一个覆盖城镇低收入居民的医疗保险制度是非常重要的。本文以我国城镇低收入居民基本医疗保险研究为题,阐述了本文的研究背景及意义和内容,并综述了国内外相关医疗保险和居民基本医疗保险的文献和做出了自己的一些评价,同时也阐述了相关的医疗保险理论,对我国城镇低收入居民进行了界定。结合我国实际情况,研究了我国在试点中的城镇居民基本医疗保险制度,了解目前我国实施了城镇居民基本医疗保障制度试点城市中的城镇低收入居民在参保中存在着覆盖面窄、报销比例低、医疗费用虚高及医疗服务缺乏公平等问题,按着对这些问题的原因进行了分析,借鉴了国外的经验,针对这些问题提出自己的政策建议。探索在全民医保的意识下,加快城镇居民基本医疗保险的覆盖进程中,应结合城镇低收入人口的特点,为其创造切实可行的参保环境,建立一个覆盖城镇低收入居民的基本医疗保险制度。本文分为五部分:第一章导言,提出本文的研究背景,综述了国内外相关的研究,在此基础上,提出本文的研究思路及写作结构。第二章分理论分析,对相关城镇居民基本医疗保险的理论分析,找出我国建立城镇低入居民基本医疗保险的理论依据。第三章对我国城镇低收入居民基本医疗保险现状和存在的问题进行研究与思考。第四章是对国外的居民基本医疗保险制度的研究并做一些经验借鉴。第五章针对我国城低收入居民基本医疗保险存在的问题提出完善我国城镇低收入居民基本医疗保险的政策建议。