2015年12月,陕西省获得第十四届全国运动会承办权,这是我国中西部第一个承办全运会的省份,这也是展现西部大开发的成果,全运会的承办势必为陕西省的发展带来机遇。全运会在我国体育赛事中的地位仅次于奥运会,地位之高成为各省市积极争取的对象,全运会所涉及项目之多,而场馆是承办全运会的载体,陕西省承办全运会势必要提供足够的赛事场馆,那就需要建设一批场馆。但近些年来,各地政府在借着全运会、高级别的体育赛事兴建体育场馆,由于规划不合理,再投入巨额财政后成为了标志性建设被保护起来,并没有为社会服务,也没有将场馆进行功能开发和利用,限制了场馆的可持续发展。在国家提倡“节约办运”的理念下,对如何解决陕西省全运会场馆建设和可持续利用成为本文研究的重点。本文主要从耦合理论研究、全运会发展历程、第十、十一、十二届全运会高校场馆情况、全运会场馆资源配置与高校耦合评价分析、陕西省全运会场馆建设四个部分进行研究,运用文献资料法、实地调查法、对比分析法、访谈法、数理统计法,将物理学中的耦合理论运用到本研究中,利用耦合在两个系统的相互促进、相互影响的协调作用,并通过对第十、十一、十二全运会高校场馆赛后运营管理进行研究,发现全运会场馆与高校的结合,在全运会承办项目、场馆规模、投资、赛后利用等方面实现了很好的结合并且效果显著,为第十四届陕西全运会的场馆资源配置方面提供借鉴,提出政校共建模式,结合耦合理论在政校共建场馆的合作意愿、思路、原则、路径等方面进行优化,主要从:场馆与高校共建思路方面,分析政府和高校对此方略的认同性,高校所具备的优势及社会大环境的推动下,能更好的促进此种模式的合作;场馆与高校共建原则上,双方本着互利共赢、资源共享、场馆持续发展原则进行合作,以实现双方各自的理念,并造福社会体育发展;场馆与高校共建路径上,双方应共同参与场馆建设,共同承担场馆的维护费用,确定场馆的定位,以提高场馆利用为出发点开发场馆功能,实现场馆的可持续发展。