当前,我国由制造业大国向制造业强国转变中面临严峻挑战,制造企业的现代化管理理论基础薄弱,科学管理方法应用不善,已严重影响其核心竞争力的进一步发展。针对制造企业订单生产中人力资源管理的薄弱环节,选择有效的外包方案能够让企业快速获得先进的项目人力资源管理方法和实践,对生产制造企业优化组织结构和提升其竞争能力都具有十分重要的意义。　　本文以理论调研为基础,阐述了制造业订单项目人力资源外包的目的和重要意义,并就企业人力资源管理外包动因、内容、模式和风险进行综合分析后,着重对制造业订单项目人力资源外包方案的内容、模式和权限等因素进行了拓展分析和可拓变换,并结合前景理论建立了以外包动因为导向的适合于制造业订单项目人力资源外包方案的优度评价模型。最后结合S机床股份公司订单项目人力资源管理外包决策进行了实证分析。　　项目人力资源管理外包是个新兴的、涉及多学科领域的复杂问题,需要研究者进行长期的探索和深入研究。本文的目的在于通过可拓方法找到一种不仅能符合制造企业订单项目人力资源管理特点,还能满足其外包动因需求并获得良好经济效益和合作效果的多方案最优排序,从而为制造业订单生产项目化管理的平稳转变及发展提供有价值的参考。